Городская администрация предоставила индивидуальному предпринимателю разрешения на строительство сельскохозяйственной ярмарки и ввод объекта в эксплуатацию. Однако региональный комитет по управлению государственным имуществом посчитал данные акты незаконными и подал иск в суд с требованием признать их недействительными (дело № А12-9275/2024).
В ходе судебных разбирательств суды отклонили иск, однако аргументация варьировалась. Суд первой инстанции отметил, что строительство было согласовано с учетом допустимого использования земельного участка, поэтому права комитета не были нарушены. Апелляция и кассация также признали выводы суда первой инстанции об основании разрешений ошибочными, однако требования комитета удовлетворены не были. Суды указали, что отмена ненормативных актов не сможет восстановить права комитета, поскольку право собственности предпринимателя на здание не оспаривалось ранее. По их мнению, комитет выбрал неверный способ защиты.
Не согласившись с решениями, комитет подал жалобу в Верховный суд, утверждая, что признание разрешений незаконными и иск о судьбе здания являются различными способами защиты, не исключающими друг друга.
Верховный суд подтвердил, что оспаривание разрешений и право собственности имеют разные предметы доказывания и различные юридические последствия. Признание разрешением на строительство незаконным не подразумевает, что объект следует снести, отметила экономколлегия. Суд отменил акты нижестоящих инстанций и отправил дело на новое рассмотрение.
